相关要点：

1、新一轮国企改革深化提升行动纲领性文章逻辑

2、国企改革三年行动计划与新一轮国企深化提升行动任务对比差异

3、新一轮国企改革深化提升行动行动思考

4、新一轮国企改革深化提升行动项目服务清单

一、新一轮国企改革深化提升行动纲领性文章逻辑

2023年10月3日，国务院国资委党委发布《深入实施国有企业改革深化提升行动》是新一轮国有企业改革深化提升行动的纲领性文章。本次纲领性文章重点理解：“12237框架”，分别是一个定位、两途径、两举措、三前提、七任务。

一个定位：以更好的服务国家战略为导向的功能性改革的定位，追根溯源，因素有三，分布是内部因素、外部因素、能力因素。内部动因是中国式现代化要求必须改革，外部动因是全球大变局加速演进要求必须改革，能力动因是国企体制机制利弊要求必须改革。

两途径：提高核心竞争力 增强核心功能。聚焦增强核心功能，即国企应该干什么，再考虑提高核心竞争力，即干什么的能力提升。

两举措：基于增强核心功能与提供核心竞争力，国资委提出以实现科技创新、产业控制、安全支撑的功能性改革以更好服务国家战略这一举措，提出着力打造发展方式新、公司治理新、经营机制新、布局结构新的现代新国企。

三前提：始终把学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的领导建设重要论述作为首要任务，始终坚守国有企业改革的重大原则不动摇不偏离，始终锚定“三个明显成效”的目标任务聚力攻坚。三个明显成效体现了经济属性、政治属性、社会属性的有机统一。

七任务：功能使命任务（完善科技创新机制，更好服务实现更高水平科技自立自强；优化国有经济布局、更好促进现代产业化体系建设；强化重点保障领域，更好支撑国家战略）。体制机制型任务（优化资源配置，进一步加大市场化整合重组力度，进一步完善中国特色国有企业现代化治理和市场化运营机制，进一步健全以管资本为主的国资监管体制）。党的领导和建设型任务（在深化改革中全面加强国有企业党的领导和党的建设）

二、国企改革三年行动计划与新一轮国企深化提升行动任务对比差异

国企改革三年行动与新一流国企改革深化体系行动主要有六大点：

深化提升行动将现代产体系、科技创新与战略安全摆在首要位置

深化提升行动强调“以市场化方式推进整合重组”，代替了“积极稳妥推进混合所有制改革”

深化提升行动将现代公司治理与市场化经营机制合二为一

深化提升行动对“以管资本为主的国资监管体制”由“形成”改为“健全”

深化提升行动没有再提国企改革专项工程，更加突出分类改革，需要继续深入建设体制机制改革，深化提升行动更加注重在服务国家战略功能。

深化提升行动全面加强国有企业党的领导和党的建设
详细请查阅下图

三、新一轮国企改革深化提升行动行动思考
（三）新一轮国企改革深化提升行动建议五个注重：
1、注重区分功能性任务和体制机制任务，关注改革任务中的功能使命担当，
2、注重“增强核心功能”改革举措的主责主业的界定、聚焦实业 、战略新兴产业。
3、注重核心竞争力改革举措长效机制制度化。
4、注重企业实际情况，方案精准化、差异化改革，举措可操作、可落地。
5、注重党的领导和建设出实效。
新一轮国企改革深化提升行动属于保密文件，同时又兼具分层分类改革的特性，具体来说有几个议题是需要提前留意和关注：
一是突出功能使命担当，通过战略性重组和专业化整合突出主业，紧贴科技创新、产业控制、安全支撑的作用；
二是突出产业布局，聚焦实业，发展战略新兴产业及数字化产业；
三是突出科技创新，建立企业协同创新机制；
四是突出价值创造，更加注重提质增效；
五是突出现代化治理，完善市场化经营机制 五是突出党建引领，全面加强党的领导建设。

四、新一轮国企改革深化提升行动项目服务清单

2023年10月19日，国务院国资委召开国有企业对标世界一流价值创造行动推进会，对价值创造行动推进再落实，同时召开深化专业化整合加速推进战略新兴产业发展专题会，同时全国各地国资委加紧出台新一流国企改革深化提升行动方案，故附上过往项目模块，仅供参考。
附：新一轮国企改革深化提升行动服务清单